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中国直销在整顿中梳理规范以寻求进步发展

http://www.dsblog.net 2006-07-25 09:37:28

    直销是社会主义市场经济发展的产物。
    
    两会上,在全国政协委员和人大代表中,不少人提交了“关于进一步规范直销市场,严厉打击传销的建议”;国务院总理温家宝在政府工作报告中也强调,要严厉打击非法传销和商业欺诈行为;国家工商总局局长王众孚在与“两会”代表讨论时表示,工商部门今后要把打击传销和变相传销作为重点工作,加强对传销活动的多发区、易发区等重点地区的巡查和清理。
    
    因此,依法整顿直销市场,规范直销行业,打击非法直销和非法传销,是我国切实建立社会主义市场经济秩序、长期的重要工作。
    
    一、整顿
    
    随着我国经济全球化步伐的加快,中国已成为世界上瞩目的国家,国际间多元经济和企业大举参与我国的市场竞争。直销作为一种新的市场属性也在我国加快形成,同时,给非法传销已经带来了滋生的土壤。因而,维护合法直销这一新元素经济的健康发展,必须严厉打击非直销和非法传销行为,以维护社会主义市场经济秩序。
    
    由于人们对合法直销、非法直销和非法传销的认识不足,加之其组织十分隐蔽等特征,给我国“治传”、“打传”增添了相应的政治成本、组织成本和社会成本。国家在颁布《直销管理条例》和《禁止传销条例》后,党和政府把“治传”、“打传”作为各级各有关部门共同协调、长期协作、严厉打击的一项任务,这对我国直销市场的有效监管和治理提供了政治保障、法律保障、组织保障和社会保障。
    
    二、规范
    
    确保直销企业的合法利益,是《直销管理条例》赋予直销企业的权力;规范直销市场行为,是《直销管理条例》赋予行业自律的义务;依法监管直销企业经营,是《直销管理条例》赋予执法机构的责任。直销行业的规范,必须在“条例”的框架下进行。
    
    首先是企业制度的规范、市场模式的规范和直销队伍的规范,这些规范都应是企业的主动行为。然后是被动规范,一般而言,被动规范就是在严厉打击和制裁中规范,被动规范的企业会失去了公信力,会给自身的经营和发展带来不利。
    
    企业在规范中应具体做到,主动将不符合《直销管理条例》的经营管理模式进行调整,以符合规定的模式进行市场运作;积极按“条例”要求申办直销企业经营牌照,接受政府管理部门和社会的监督。严格与非法经营划清界线,做到依法自律,管好团队和市场。
    
    三、发展
    
    “发展才是硬道理”,发展也是主旋律。国家是这样,社会是这样,企业同样是这样。
    
    直销企业的发展与传统企业不尽相同。传统企业的经营模式已成为社会公认的基本模式,世界各国对其管理是在“一般”法规下管理。直销企业的经营模式较为特殊,其组织结构的特殊性、市场配置的隐蔽性和利益集团的紧密性,导致企业的属性较为复杂,容易被别有用心的利益集团所利用,给社会稳定和人民财产安全构成威胁和隐患。 
    
    直销企业的发展,必须避免各种不良因素和现象,只有通过特殊的政策配置、完善的管理机制和配套的法规来进行。
    
    总之,加大整顿和规范直销市场力度,严厉打击非法直销、非法传销,建立健全行业自律、国家治理和社会监督的有效机制。在整顿中规范,在规范中发展,是我国直销经济和企业发展的必由之路。
来源:直销世界周刊 作者:汪雷力
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